
	главная \| справочник \|

Виртуальная приемная

Фотогалерея

все фотографии

Календарь

Официальный портал Правительства Пензенской области \Виртуальная приемная \ Вопрос-ответ \

Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Вопрос: Обязано ли ТСЖ самостоятельно управлять домом или может нанять профессиональную управляющую организацию?

Ответ:

ТСЖ вправе определить любую форму управления домом:

1. Самостоятельно выполнять функции управляющей и обслуживающей эксплуатирующей организации (создав собственное домоуправление), нанимая работников и заключая прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

2. Самостоятельно выполнять функции управляющей организации, передавая по договору о содержании и ремонте общего имущества функции технического обслуживания и эксплуатации домом выбранной товариществом эксплуатирующей организации.

3. Передача всех функций управления профессиональной управляющей организации, заключив с ней договор управления и осуществляя только контроль за ее работой.

Возможны иные схемы. Вопросы изменения схемы управления необязательно решать на общем собрании членов ТСЖ, они могут быть решены правлением товарищества.

Вопрос: Муниципальное унитарное предприятие в силу закона работает по общей системе налогообложения, что обусловливает большие расходы на уплату налогов. Можно ли создать дочернее хозяйственное общество и перевести туда часть активов, чтобы таким образом снизить налоги, перейдя на упрощенную систему налогообложения?

Ответ:

Согласно ст. 6 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, в т. ч. хозяйственных обществ.
В силу п. 2 указанной статьи решение об участии унитарного предприятия в коммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия. При этом распоряжение долей в уставном капитале хозяйственного общества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным предприятием только с согласия собственника его имущества.
Получив согласие собственника (представителем которого, как правило, выступает глава местной администрации), предприятие сможет организовать хозяйственное общество (лучше, если это будет общество с ограниченной ответственностью) и перевести туда в целях снижения налогов часть активов и работников.
Обращаем внимание на то, что согласно подп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25%, не имеют права перейти на упрощенную систему налогообложения. В связи с этим предприятию нужно создать хозяйственное общество в соучредительстве с другими юридическими лицами и гражданами, чтобы его доля и доля иных юридических лиц в уставном капитале общества не превышала 25%.
В этой ситуации лучше, чтобы учредителей было всего двое – предприятие, обладающее 25% уставного капитала, и физическое лицо (гражданин), обладающее 75% уставного капитала.
В противном случае уйти от общей системы налогообложения не удастся.

Вопрос: Не все жильцы по тем или иным причинам согласны на установку общедомового теплосчетчика. Если установить в своей квартире отдельный теплосчетчик, то можно ли требовать расчета платы за тепло в соответствии с его показаниями?

Ответ:

Согласно п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. До тех пор пока в доме не появится общедомовый теплосчетчик, размер платы за теплоснабжение будет рассчитываться в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета.

Вопрос: Как сообщить о пожаре или любой другой чрезвычайной ситуации, если рядом нет стационарного телефона, а есть только мобильный?

Ответ:

Набрав на стационарно установленном телефонном аппарате (таксофоне, домашнем и др.) цифры 01, вы будете бесплатно соединены с круглосуточной дежурно-диспетчерской службой пожарно-спасательных сил. При необходимости они могут соединить вас и с другими службами жизнеобеспечения (милицией, «скорой помощью», газовой службой и др.).
Для вызова пожарной помощи с мобильного телефона надо набрать цифры 112.
Абоненты операторов «Мегафон» и «Билайн» бесплатно соединятся с той же областной дежурно-диспетчерской службой пожарно-спасательных сил.
Абоненты оператора GSM, набрав цифры 112, бесплатно соединятся с автоинформатором компании и для необходимого звонка выполняют его указания.

Вопрос: Кто может привлекать жителей населенных пунктов и должностных лиц к ответственности за нарушение правил благоустройства? Какое наказание предусмотрено за это?

Ответ:

В соответствии с Кодексом Пензенской области об административных правонарушениях, утвержденным Законом Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО, должностные лица милиции общественной безопасности органов внутренних дел на территории Пензенской области, а также должностные лица государственных органов Пензенской области по управлению жилищно-коммунальным хозяйством имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях за «действия (бездействие), нарушающие требования к благоустройству и уборке территорий населенных пунктов, установленные нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований в Пензенской области в пределах их полномочий».
В настоящее время Правила благоустройства приняты во всех муниципальных образованиях Пензенской области.
Согласно КоАП Пензенской области за нарушение Правил благоустройства предусмотрена следующая ответственность:
– предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей;
– те же действия, совершенные повторно в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Вопрос: С созданием Товарищества собственников жилья или Управляющей компании увеличится ли плата за коммунальные услуги?

Ответ:

Цены на коммунальные услуги регулируются органами местного самоуправления, за исключением нормативов по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (пп. 1 и 2 ст.157 Жилищного кодекса РФ), и вне зависимости от изменения порядка управления домом цены эти не меняются (согласно п. 3 ст. 157 ЖК РФ). Но они могут немного вырасти, чтобы ТСЖ или УК могли создать резервный фонд, а также для оплаты работы сотрудников Управляющей компании.

Вопрос: Правда ли, что правление Товарищества собственников жилья может брать кредиты в банке? Что будет, если оно с этими кредитами не рассчитаются: "дом продадут с молотка"?

Ответ:

Данную сделку может осуществить ТСЖ как юридическое лицо. Правление - всего лишь один из выборных органов данного юридического лица. А принятие решения о получении кредита отнесено законом к компетенции общего собрания товарищества как высшего органа управления, а вовсе не к компетенции правления ТСЖ. Поэтому брать или не брать кредит - решается на общем собрании взвешенно, полагаясь на собственные реальные силы по возмещению кредита. И если ТСЖ не сможет рассчитаться со взятым кредитом, то, в случае взыскания через суд, оно будет обращено на имущество и средства самого ТСЖ, а не того дома, которым это ТСЖ управляет.
Имущество ТСЖ - это какой-то хозяйственный инвентарь (грабли, метлы, швабры, может, даже компьютер, который товарищество приобретет для работы бухгалтера и проч.). Дом же сам по себе остается в собственности владельцев жилья (квартир). ТСЖ по отношению к самому дому каких-либо прав не имеет. Поэтому и наложить арест и продать за долги квартиры владельцев жилья невозможно. Однако членам товарищества придется в итоге расплатиться. Чтобы такого не произошло, следует обдуманно брать кредиты и серьезно решать этот вопрос на общем собрании Товарищества.

Вопрос: Как быть, если голоса собственников в одной квартире на форму управления домом разделились? Как будут засчитываться их голоса на общем собрании собственников жилья?

Ответ: Хотя в Жилищном кодексе РФ по этому вопросу отдельно ничего не сказано, но, учитывая, что права собственников пропорциональны площади квартиры, то учитывается не само количество собственников, а размер приходящейся на их долю площади; в таком случае при голосовании будут учитываться их доли в собственности на квартиру, и соответственно права на общее имущество дома. Фактически это должно выглядеть приблизительно так: если три сособственника имеют по 1/3 в квартире площадью 90 кв. м, то при голосовании учитывается за каждым сособственником по 30 кв. м, именно этим и будет определяться количество голосов каждого из сособственников. Такой порядок определения полностью соответствует п. 3. ст. 48 ЖК РФ.

Вопрос: На каком расстоянии от полигона ТБО безопасно жить?

Ответ:

Размеры санитарно-защищенной зоны участка захоронения твердых бытовых отходов устанавливаются в соответствии с санитарными правилами «Санитарно-защищенные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 30 марта 2003 года; гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов СанПиН 2.1.7.1038-01, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2001 года, и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 года № 554.
Полигоны размещают на площадках, на которых осуществляются мероприятия, исключающие загрязнение окружающей среды. Санитарно-защитная зона полигона ТБО составляет 500м.

Вопрос: Какие законы регулируют процесс создания полигонов ТБО с нуля?

Ответ:

Создание полигона ТБО регламентируется Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, федеральными законами «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а также следующими строительными и санитарно-гигиеническими нормами и требованиями:
• СанПиН 2.1.7.10380-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;
• Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов;
• СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвоживанию отходов производства и потребления»;
• ГОСТ 17.5.3.04-83 «Рекультивация земель. Общие требования к рекультивации земель»;
• ГОСТ 17.5.3.05-84 «Рекультивация земель. Общие требования к землеванию»;
• Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 525/67.

Важно

Информеры